ЗАСІДАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ З ПИТАНЬ ТЕХНОГЕННО-ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТА НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ від „22“ квітня 2021 року

Дата: 30.04.2021 12:30

Кількість переглядів: 345

ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ПРОТОКОЛ № 14

ЗАСІДАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ

З ПИТАНЬ ТЕХНОГЕННО-ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТА НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

від „22“ квітня 2021 року

Головуючий: Скічко О. О.

Секретар: Шевчук М. П.

Присутні: члени комісії (за окремим списком).

Запрошені: (за окремим списком).

Порядок денний.

І. Про ситуацію з поширенням захворювань, спричинених коронавірусом СОVID?19 та заходи з недопущення його поширення.

ІІ. Про виділення додаткових коштів з державного бюджету
для оснащення закладів охорони здоров’я, що здійснюють надання медичної допомоги пацієнтам з підозрою та підтвердженням COVID-19                          в стаціонарних умовах.

І. Про ситуацію з поширенням захворювань, спричинених коронавірусом СОVID?19 та заходи з недопущення його поширення.
 

Відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на підставі оцінки епідемічних показників на території Черкаської області встановлено „помаранчевий“ рівень епідемічної небезпеки поширення СОVID-19.

СЛУХАЛИ:

Кравченко Л. М. — в.о генерального директора Державної установи „Черкаський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України“, яка поінформувала про епідемічну ситуацію в області. Зазначивши,
що станом на 20.04.2021 вірусологічною лабораторією протестовано методом полімеразної ланцюгової реакції (ПЛР) 274 432 особи та імуноферментним аналізом (ІФА) –34 787 осіб. Середня кількість тестувань становить 103,5 тестувань на 100 тисяч населення протягом останніх семи днів. Діагноз коронавірусної інфекції СОVID-19 лабораторно підтверджено у 75 836 осіб.
З початку поточного року протестовані методом ПЛР 62 657 жителів області, у 30 270 випадках виявлено РНК вірусу SARS-CoV-2. Найбільшу кількість випадків виявлено у м. Черкаси – 7 341, м. Умань – 2 810, м. Сміла – 3 058,          у Черкаському – 1 109, Монастирищенському – 1 106, Смілянському – 1 024, Звенигородському – 939, м. Каневі – 927, Тальнівському – 911, Корсунь-Шевченківському – 884 та Христинівському районах – 864 особи.

Бойко А. Ф. ? начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, яка поінформувала про проведення заходів з контролю за дотриманням протиепідемічних заходів. Зазначила, що фахівці Головного управління Держпродспоживслужби в області з початку квітня взяли участь у проведенні 830 перевірок соціально-важливих закладів, зокрема, 360 об’єктів продовольчої, 225 непродовольчої торгівлі, 80 закладів громадського харчування, 80 закладів освіти, 50 агропродовольчих ринків. У ході зазначених перевірок виявлено 290 порушень санітарного законодавства, протиепідемічних вимог. За наслідками проведених перевірок складено 88 протоколів про адміністративні правопорушення у сфері санітарного законодавства. Керівникам підприємств, установ направлено 270 приписів, пропозицій щодо усунення виявлених порушень. На адресу органів влади, місцевого самоврядування, причетних управлінь, відомств, направлено 125 інформаційних листів. Загалом, з початку року за порушення протиепідемічних вимог фахівцями Держпродспоживслужби області складено 385 адмінпротоколів, застосовано 1 фінансову санкцію, направлено 1255 приписів, пропозицій щодо усунення виявлених порушень, надано 664 інформації на адресу органів влади, місцевого самоврядування, причетних управлінь, відомств та 80 – на адресу правоохоронних органів. Зважаючи на ситуацію та різке зростання випадків захворювання, наголосила на необхідності запровадження додаткових обмежувальних протиепідемічних заходів з метою протидії її розповсюдженню.

Бондар Т. О. – заступник начальника управління охорони здоров’я Черкаської обласної державної адміністрації, яка поінформувала про епідемічну ситуацію в області та рівень завантаженості ліжок для госпіталізації пацієнтів з COVID-19 (перевищення 50%), та завантаженості ліжок, забезпечених подачею кисню в наступних лікарнях (ліжка/кисневі ліжка):

та надала пропозиції щодо посилення карантинних обмежень в районах
з найбільшим показником захворюваності на COVID-19, відповідно
до постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 104 (зміни
до ПКМУ від 09.12.2021 № 1236).

Коваленка С. О. — заступника начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області, який повідомив, що з метою недопущення поширення коронавірусної інфекції СOVID-19 Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області в межах компетенції, вживаються наступні заходи:

проводиться профілактично-роз’яснювальна робота з юридичними
та фізичними особами щодо дотримання обмежувальних протиепідемічних заходів, що передбачені постановою Кабінету Міністрів України
від 09.12.2020 № 1236;

щоденно на забезпечення публічної безпеки і порядку в області
в середньому залучається 290 поліцейських, в складі піших
та автомобільних патрулів;

щоденно територіальними відокремленими підрозділами ГУНП області створюються мобільні групи, з метою здійснення контролю
за дотриманням юридичними та фізичними особами карантинних обмежень.
В середньому за добу мобільними групами здійснюється 270 перевірок об’єктів господарювання (магазини, маркети, супермаркети, торгово-розважальні центри, ринки, розважальні заклади).

Станом на 20.04.2021 року із початку епідемії підрозділами превентивної діяльності Головного управління Національної поліції
в Черкаській області  та Управління Патрульної поліції в Черкаській області складено 5334 (4358 та 976 відповідно) адміністративних матеріалів
за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 44-3 КУпАП,
які скеровано до суду, для розгляду та прийняття рішення згідно з вимогами чинного законодавства.

Скоробогатова Ю. А. – в. о. начальника Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації, який поінформував, що Апаратом Ради національної безпеки і оборони України (далі – РНБО)             
з використанням інформаційно-аналітичної системи „СОТА“ здійснюється постійний моніторинг та аналіз епідемічної ситуації, пов’язаної                         
з поширенням у країні гострої респіраторної хвороби СОVID-19.                   
 За інформацією РНБО зазначається, що епідемічна ситуація в ряді територіальних громад області суттєво погіршилась, збільшується рівень захворюваності та приріст захворюваності. Зокрема ріст захворюваності спостерігається у Бужанській сільській територіальній громаді Звенигородського району, Ватутінській міській територіальній громаді Звенигородського району, Мліївській сільській територіальній громаді Черкаського району, Звенигородській міській територіальній громаді Звенигородського району, Золотоніській міській територіальній громаді Золотоніського району та Червонослобідській територіальній громаді Черкаського району. Листом заступника міністра охорони здоров’я України – головного державного санітарного лікаря України В. Ляшка зазначається,
що в Смілянській міській територіальній громаді Черкаського району показник захворюваності перевищує загальноукраїнський показник в 551 випадок на 100 тисяч населення протягом останніх 14 днів та становить 1759 випадків. З метою запобігання неконтрольованого стрімкого поширення епідемії СОVID-19 органам виконавчої влади та місцевого самоврядування необхідно розглянути на засіданнях місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій питання введення додаткових протиепідемічних заходів та обмежень, спрямованих на стримування зростання захворюваності
на СОVID-19 на відповідних територіях.

ВИРІШИЛИ:

1. З метою запобігання поширенню захворювань, спричинених коронавірусом СОVID-19:

1.1. Інформацію про ситуацію з поширенням захворювань, спричинених коронавірусом СОVID 19 та заходи з недопущення його поширення взяти
до відома.

1.2. Державній установі „Черкаський обласний лабораторний центр МОЗ України“ збільшити кількість тестувань згідно з дорученням Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

1.3. З урахуванням критеріїв епідемічної ситуації, визначених пунктом 3² постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236
„Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2“ (зі змінами від 22.03.2021 № 230), рекомендуємо виконавчим комітетам міст Черкаси, Умані, Сміли, Канева, Золотоніській, Звенигородській, Черкаській та Уманській районним державним адміністраціям та виконавчим комітетам Смілянської міської територіальної громади Черкаського району, Бужанської сільської територіальної громади Звенигородського району, Ватутінської міської територіальної громади Звенигородського району, Мліївської сільської територіальної громади Черкаського району, Звенигородській міській територіальної громади Звенигородського району, Золотоніської міської територіальної громади Золотоніського району
та Червонослобідської територіальної громади Черкаського району впроваджувати рішеннями місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій додаткові обмежувальні протиепідемічні заходи на відповідних адміністративних територіях, зокрема, щодо заборони:

перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, на територіях закладів охорони здоров’я та освіти,
на зупинках громадського транспорту, на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше
1 метра;

відвідування закладів освіти незалежно від форми власності
її здобувачами, крім здобувачів закладів дошкільної освіти, спеціальних закладів освіти та учнів 1 - 4 класів закладів загальної середньої освіти;

приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос;

діяльність непродовольчих ринків;

приймання відвідувачів у торговельно-розважальних центрах;

приймання відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності;

приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення;

приймання відвідувачів закладів культури і проведення культурних масових заходів;

приймання у спортивних залах, фітнес-центрах, басейнах, відвідувачів;

проведення всіх масових (розважальних, спортивних, соціальних, рекламних та інших) заходів;

При проведенні Великодніх богослужінь рекомендувати:

дотримання вірянами та священнослужителями санітарних рекомендацій щодо запобігання поширенню коронавірусу СОVID-19;

проведення онлайн-трансляції богослужінь для населення за технічної можливості з використанням електронних засобів комунікації;

при здійсненні служби, в разі відсутності технічної можливості проведення онлайн-трансляції, уникати безпосереднього контакту між людьми
та дотримання дистанції, виходячи із розрахунку 10 м² площі церковної споруди на 1 особу та лише у вдягнутих засобах індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисних масок, що закривають рот та ніс, у тому числі виготовлених самостійно, як всередині приміщень так і на вулицях,
в подвір’ях чи на територіях храмів;

під час богослужінь не прикладатись до ікон, дотримуватись дистанції, мінімум 1,5-2 метри, не вітатись за руки, не цілуватись та не обіймати одне одного, дотримуватись правил особистої гігієни;

розмістити у храмах антисептичні засоби, контейнери для утилізації засобів індивідуального захисту та нанести розмітку ідентифікації соціальної дистанції;

проведення релігійними організаціями богослужінь, якщо не забезпечено наявність в споруді, приміщенні не менше 10 м² на 1 особу;

заборонити здійснення перевезень пасажирів автомобільним транспортом в кількості більшій ніж 50 % від кількості місць для сидіння;

1.4. Черкаській, Смілянській та Тальнівській міським територіальним громадам:

розглянути на місцевих комісіях з питань техногенно-екологічної безпеки
та надзвичайних ситуацій питання введення додаткових обмежувальних заходів та забезпечити контроль за дотриманням протиепідемічних заходів;

вирішити питання збільшення кількості ліжок для госпіталізації пацієнтів з COVID-19 та ліжок забезпечених подачею кисню.

1.5. Державній установі „Черкаський обласний лабораторний центр МОЗ України“, органам місцевого самоврядування забезпечити постійний моніторинг кількості виявлених нових випадків СОVID-19, у разі погіршення епідситуації, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України
від 09.12.2020 № 1236, приймати відповідні рішення місцевих комісій з ТЕБ
та НС щодо впровадження додаткових обмежувальних протиепідемічних заходів.

2. Департаменту соціального захисту населення, управлінням освіти та науки та охорони здоров’я, органам місцевого самоврядування вжити додаткових заходів щодо забезпечення належних умов для неухильного дотримання встановлених карантинних та протиепідемічних заходів в установах з надання соціальних послуг, освітніх, лікувально-профілактичних закладах області.

3. Органам місцевого самоврядування, керівникам установ, підприємств, організацій, рекомендувати суб’єктам господарювання, незалежно від форми власності, максимально перевести роботу працівників у дистанційний режим.

4. Органам місцевого самоврядування забезпечити організацію та участь представників у спільних з Головним управлінням Національної поліції в Черкаській області та Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області перевірках дотримання карантинних вимог
на відповідних адміністративних територіях.

5. Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області
та Управлінню патрульної поліції в Черкаській області посилити контроль
за дотриманням протиепідемічних заходів при перевезенні пасажирів громадським транспортом.

6. Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області
та Головному управлінню Держпродспоживслужби в Черкаській області посилити контроль за дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів.

7. Рішення місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки
та надзвичайних ситуацій направляти на адресу Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації не пізніше 12 годин після проведення засідання.

8. Контроль за виконанням рішення покласти на Головне управління Національної поліції в Черкаській області, Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області та Управління цивільного захисту облдержадміністрації.

ІІ. Про виділення додаткових коштів з державного бюджету для оснащення закладів охорони здоров’я, що здійснюють надання медичної допомоги пацієнтам з підозрою та підтвердженням COVID-19                          в стаціонарних умовах.

СЛУХАЛИ:

Бондар Т. О. - в. о. начальника управління охорони здоров’я Черкаської обласної державної адміністрації, яка поінформувала, що в області
23 заклади охорони здоров’я визначені закладами першої хвилі у мережі спеціалізованих закладів охорони здоров’я для госпіталізації пацієнтів, хворих на COVID-19 та здійснюють надання медичної допомоги пацієнтам
з підозрою  та підтвердженим COVID-19 в стаціонарних умовах.

За оперативними даними в цілому по області на здійснення оснащення спеціалізованих закладів охорони здоров’я для госпіталізації пацієнтів
з початку року до кінці квітня поточного року в цілому буде спрямовано 1,3 млн грн. з місцевих бюджетів та 35,1 млн грн за рахунок коштів, отриманих за договорами з Національною службою здоров’я України.

Зменшення надходжень до місцевих бюджетів області, зміни 
в податковому законодавстві, а також необхідність вирішення низки проблем, пов’язаних із вжиттям заходів, спрямованих на ліквідацію пандемії, не дозволяє в повній мірі забезпечити необхідним медичним обладнанням палат інтенсивної терапії установ.

З метою проведення додаткового оснащення лікарень, які здійснюють надання медичної допомоги пацієнтам з підозрою  та підтвердженим
COVID-19 в стаціонарних умовах, обласна державна адміністрація просить виділити цільову субвенцію на безповоротній основі в сумі 60 млн грн.

ВИРІШИЛИ:

1. Управлінню охорони здоров’я Черкаської обласної державної адміністрації підготувати проект листа щодо виділення цільової субвенції
на безповоротній основі в сумі 60 млн грн. на оснащення закладів охорони здоров’я, що здійснюють надання медичної допомоги пацієнтам з підозрою та підтвердженням COVID-19 в стаціонарних умовах.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на Управління охорони здоров’я та Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації. облдержадміністрації.

Голова Черкаської обласної

державної адміністрації,

голова регіональної комісії                                                    Олександр СКІЧКО

Секретар                                                                                   Микола ШЕВЧУК

« повернутися